¿Qué es el acuerdo Schengen? ¿Qué implica?
El acuerdo de Schengen
es un acuerdo por el que varios países de Europa suprimieron los controles en
las fronteras comunes, también conocidas como internas y trasladaron esos
controles a las fronteras exteriores (con terceros países). El acuerdo fue
firmado en la ciudad luxemburguesa de Schengen en 1985 y entro en vigor desde
1995. Este acuerdo establece un espacio común donde los 26 países participantes
aplican normas comunes para controlar las fronteras exteriores, facilitando la
libre circulación para todos los ciudadanos de los países firmantes. En 1990 se
firmó un nuevo convenio por el que se aumentaron las funciones del acuerdo
creando las llamadas medidas compensatorias. Las cuales se enfocan en mantener
una política común de visados así como también una cooperación entre los
servicios policiales y judiciales en el ámbito penal.
Actualmente los países que forman
parte del espacio Schengen son los siguientes:
Alemania, Austria,
Bélgica, Dinamarca, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Hungría, Islandia, Italia, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta,
Noruega, Países Bajos, Polonia, Portugal, República Checa, República Eslovaca,
Suecia y Suiza.
Excepciones:
No hay que confundir la
Unión Europea con el espacio Schengen dado que hay países que no pertenecen a
la UE que están integrados en el espacio Schengen, así como también hay países
miembros de la UE que no forman parte de este espacio Schengen. Aunque
Islandia, Noruega, Suiza y Liechtenstein no forman parte de la UE se llegó a un
acuerdo con ellos y entraron a formar parte del territorio Schengen. Hay que
tener en cuenta que pese a poder formular propuestas y expresarse libremente en
el Comité ejecutivo de Schengen no tienen permitido votar.
Dentro del acuerdo sólo
Dinamarca tiene una cláusula especial por la cual puede decidir si quiere o no
adoptar las nuevas medidas jurídicas que se aprueben en el territorio Schengen.
Reino Unido e Irlanda
no forman parte en su totalidad del acuerdo de Schengen aunque sí forman parte
de la UE. A raíz del Tratado de Ámsterdam empezaron a participar en algunos
aspectos como lo son, la libre circulación de personas de nacionalidad europea
por sus fronteras así como también cooperan con la Policía y la Justicia.
Por otra parte
Bulgaria, Rumanía y Chipre aunque no forman parte todavía del acuerdo ya
empiezan a aplicar algunas partes de él, como por ejemplo la libre circulación
de personas.
Asimismo Mónaco, San
Marino y la Ciudad del Vaticano mantienen acuerdos de control de fronteras con
la UE manteniendo sus fronteras abiertas
con el espacio de Schengen aunque no son
miembros del espacio.
Por otro lado a partir
del 2011 se acordó que los estado de la UE integrados en el acuerdo Schengen
podían llegar a suspender, en
circunstancias excepcionales, la libre circulación de personas, volviendo a
restablecer las fronteras interiores temporalmente.
Gracias al tratado de
Schengen toda persona que haya entrado de forma regular por una frontera
exterior de los países que aplican este convenio tendrán derecho a circular
libremente por el territorio durante un período no superior a tres meses por
semestre.
Personas nacionales de un país de Schengen.
Tras el acuerdo las
personas que sean nacionales de uno de los países del acuerdo podrán viajar a
otro país que forme parte del tratado sin necesidad de visado o pasaporte, con
tener el documento de identidad nacional de cada país será suficiente para
identificarse. Aunque se recomienda llevar el pasaporte para evitar problemas
en caso de urgencias o cierre de fronteras.
Además tanto los
ciudadanos como sus familiares podrán establecer su residencia en cualquiera de
los países miembros. Si alguno de los miembros de la familia no es nacional de
ninguno de los países podrá beneficiarse del derecho que tiene el ciudadano que
le acompaña. Aunque en este caso es posible que necesite la expedición de un
visado para residencias de corta duración.
Extranjeros residentes.
Por otro lado los
extranjeros que residan en algún país del territorio Schengen y que viajen a
otro país de Schengen, necesitarán un pasaporte válido y la autorización de
residencia en un país de Schengen. Los titulares de esta autorización de
residencia podrán circular por un período máximo de tres meses.
Extranjeros no residentes.
Los extranjeros no
residentes que visiten los países de Schengen necesitarán un pasaporte válido
así como un visado denominado visado Schengen. Dado que este documento es el
mismo para todos los países miembros los turistas se ahorrarán trámites a la
hora de solicitar el permiso de acceso. Para ello el turista tendrá que tener
un seguro Schengen.
Hay varios países que
no pertenecen a la UE, que tras los acuerdos establecidos con cada uno de
ellos, sus ciudadanos no necesitan visado para viajar como turistas en un periodo
máximo de 90 días.
Entre ellos están los
países de latino américa (excepto Bolivia. Cuba, Ecuador y República
Dominicana), Australia, Canadá, Japón, Corea del Sur, Nueva Zelanda y Estados
unidos.
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